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  新规杆:建筑工人实名制管理双粉娶,先签劳动合同后进臣昃?!
 发布时间聊:2019-3-5    来源绘税:宝马会官方网站   阅读次数沛艇:338 【字号夏浚黔:
 

近日诽煎壕,住房和城乡宝马会官方网站部 人力资源社会保障部联合下发《建筑工人实名制管理办法(试行)的通知》吾背吧,并于31日正式实施杆。

 

1徒诞、建立全国统一服务信息平台诧湃抵,项目部动态履职信息一网打进侨肆,该平台又是将是行业治理的一把利剑枚。

1)建立标准室:住房和城乡宝马会官方网站部 人力资源社会保障负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划藤碘、宝马会官方网站和管理洪,制定全国建筑工人管理服务信息平台数据标准瑰瓣捌。

2)各地方主管部门负责落实执行特弹:式浮(自治区狗镐、直辖市)级以下住房和城乡宝马会官方网站部门狼疗、人力资源社会保障部门负责本行政区域建筑工人实名制管理工作洞,制定建筑工人实名制管理制度堪底方,督促建筑企业在施工现场全面落实建筑工人实名制管理工作的各项要求;负责建立完善本行政区域建筑工人实名制管理平台渐,确保各项数据的完整扳爸吮、及时棘疥、准确红,实现与全国建筑工人管理服务信息平台联通负但哩、共享勃。

3)企业数据及时上传胯禄:建筑企业通过信息化手段将相关数据实时伸擦、准确洛犀驾、完整上传至相关部门的建筑工人实名制管理平台挛话。

建筑业现场履职信息将全网覆盖寞,这将是继住建部四库一平台悸夹、社保交纳信息全国联网后患撕瓶,又一把市场监管的利剑!

 

2摩脐拉、宝马会官方网站单位按照宝马会官方网站进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户介。

 

3节、全面实行建筑业农民工实名制管理制度芬蕊,坚持建筑企业与农民工先签订劳动合同后进场施工哇肉。并在相关建筑工人实名制管理平台上登记揉迹,方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动俱酗。

4驳、进入施工现场的宝马会官方网站单位洁扛殿、承包单位负类、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴淖矾疏。

5姜、已录入全国建筑工人管理服务信息平台的建筑工人擎褪世,1年以上(含1年)无数据更新的婪筏,再次从事建筑作业时骂抒,建筑企业应对其重新进行基本安全培训鲸稳,记录相关信息贩,否则不得进入施工现场上岗作业涣乓博。

6患迁、施工现场原则上实施封闭式管理殴必,设立进出场门禁系统粒聘,采用人脸沪娩、指纹添捞、虹膜等生物识别技术进行电子打卡;不具备封闭式管理条件的宝马会官方网站项目宠杀确,应采用移动定位蛙拾洞、电子围栏等技术实施考勤管理茂匠。

7官离无、实施建筑工人实名制管理所需费用可列入安全文明施工费和管理费眯。

 

住房和城乡宝马会官方网站部 人力资源社会保障部

关于印发建筑工人实名制管理办法(试行)的通知

 

各省灰败、自治区住房和城乡宝马会官方网站厅钩评、人力资源社会保障厅崇安仓,直辖市住房和城乡宝马会官方网站(管)委汞、人力资源社会保障局驮,新疆生产宝马会官方网站兵团住房和城乡宝马会官方网站局汉、人力资源社会保障局枯菠:

 

为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔20161号)稀碘己、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔201719号)要求揉,住房和城乡宝马会官方网站部楔罕、人力资源社会保障部制定了《建筑工人实名制管理办法(试行)》闭。现印发给你们峰,请结合本地区实际暮粪,认真贯彻执行版。

 

中华人民共和国住房和城乡宝马会官方网站部

中华人民共和国人力资源和社会保障部

2019217

 

(此件主动公开)

 

建筑工人实名制管理办法(试行)

第一条 为规范建筑市场秩序妨,加强建筑工人管理签,维护建筑工人和建筑企业合法权益居盛,保障宝马会官方网站质量和安全生产函撑翔,培育专业型扣浇豌、技能型建筑产业工人队伍入糯款,促进建筑业持续健康发展殿,依据建筑法技趟粉、劳动合同法茄捌、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔20161号)和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔201719号)等法律法规及规范性文件季,制定本办法吹签。

 

第二条 本办法所称建筑工人实名制是指对建筑企业所招用建筑工人的从业苍趟邓、培训臀浇考、技能和权益保障等以真实身份信息认证方式进行综合管理的制度环。

 

第三条 本办法适用于房屋建筑和市政基础设施宝马会官方网站彭噶舱。

 

第四条 住房和城乡宝马会官方网站部矫玛、人力资源社会保障部负责制定全国建筑工人实名制管理规定列虽,对各地实施建筑工人实名制管理工作进行指导和监督;负责组织实施全国建筑工人管理服务信息平台的规划藏哆狙、宝马会官方网站和管理瓮,制定全国建筑工人管理服务信息平台数据标准休芭儒。

 

第五条 氏ァ(自治区仟、直辖市)级以下住房和城乡宝马会官方网站部门牵敝萎、人力资源社会保障部门负责本行政区域建筑工人实名制管理工作离烩,制定建筑工人实名制管理制度吮慧摩,督促建筑企业在施工现场全面落实建筑工人实名制管理工作的各项要求;负责建立完善本行政区域建筑工人实名制管理平台突杀,确保各项数据的完整庙坷、及时钱剖鲍、准确慌霖,实现与全国建筑工人管理服务信息平台联通氯、共享忍。

 

第六条 宝马会官方网站单位应与建筑企业约定实施建筑工人实名制管理的相关内容酶丛,督促建筑企业落实建筑工人实名制管理的各项措施破晦惊,为建筑企业实行建筑工人实名制管理创造条件监,按照宝马会官方网站进度将建筑工人工资按时足额付至建筑企业在银行开设的工资专用账户恫。

 

第七条 建筑企业应承担施工现场建筑工人实名制管理职责工难,制定本企业建筑工人实名制管理制度俩,配备专(兼)职建筑工人实名制管理人员怀溯骑,通过信息化手段将相关数据实时狙拔握、准确拉、完整上传至相关部门的建筑工人实名制管理平台盖。

 

总承包企业(包括施工总承包划辫、宝马会官方网站总承包以及依法与宝马会官方网站单位直接签订合同的专业承包企业德氨,下同)对所承接宝马会官方网站项目的建筑工人实名制管理负总责席,分包企业对其招用的建筑工人实名制管理负直接责任雷绩,配合总承包企业做好相关工作胖串。

 

第八条 全面实行建筑业农民工实名制管理制度创陇咖,坚持建筑企业与农民工先签订劳动合同后进场施工豁巴。建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同冀,对其进行基本安全培训祟娜,并在相关建筑工人实名制管理平台上登记箔,方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动辟。

 

第九条 项目负责人浮、技术负责人盒床、质量负责人肯辈、安全负责人舅、劳务负责人等项目管理人员应承担所承接项目的建筑工人实名制管理相应责任迫。进入施工现场的宝马会官方网站单位眉、承包单位酿何、监理单位的项目管理人员及建筑工人均纳入建筑工人实名制管理范畴汤。

 

第十条 建筑工人应配合有关部门和所在建筑企业的实名制管理工作赤晌,进场作业前须依法签订劳动合同并接受基本安全培训菠。

 

第十一条 建筑工人实名制信息由基本信息艰俏故、从业信息衔届棵、诚信信息等内容组成矫柑呈。

 

基本信息应包括建筑工人和项目管理人员的身份证信息集、文化程度酶柔讹、工种(专业)洽、技能(职称或岗位证书)等级和基本安全培训等信息浮摊。

 

从业信息应包括工作岗位辞忻、劳动合同签订卯窘、考勤挝顿凰、工资支付和从业记录等信息琶。

 

诚信信息应包括诚信评价氦瘦、举报投诉篓、良好及不良行为记录等信息悸轰。

 

第十二条 总承包企业应以真实身份信息为基此啤,采集进入施工现场的建筑工人和项目管理人员的基本信息涪,并及时核实抖疵、实时更新;真实完整记录建筑工人工作岗位闲亩、劳动合同签订情况芒、考勤洽、工资支付等从业信息鸵,建立建筑工人实名制管理台账;按项目所在地建筑工人实名制管理要求攘,将采集的建筑工人信息及时上传相关部门售旗瓶。

 

已录入全国建筑工人管理服务信息平台的建筑工人需擅怖,1年以上(含1年)无数据更新的薄炊,再次从事建筑作业时竣,建筑企业应对其重新进行基本安全培训诧,记录相关信息吓朝频,否则不得进入施工现场上岗作业赂皋店。

 

第十三条 建筑企业应配备实现建筑工人实名制管理所必须的硬件设施设备嫁席速,施工现场原则上实施封闭式管理绘诲,设立进出场门禁系统春墒锻,采用人脸谋、指纹托授、虹膜等生物识别技术进行电子打卡;不具备封闭式管理条件的宝马会官方网站项目达,应采用移动定位千率、电子围栏等技术实施考勤管理差匙。相关电子考勤和图像耽魔、影像等电子档案保存期限不少于2年党定。

 

实施建筑工人实名制管理所需费用可列入安全文明施工费和管理费睛惹令。

 

第十四条 建筑企业应依法按劳动合同约定秆愁,通过农民工工资专用账户按月足额将工资直接发放给建筑工人隘丢饱,并按规定在施工现场显著位置设置“建筑工人维权告示牌”钡凤猛,公开相关信息动解。

 

第十五条 各级住房和城乡宝马会官方网站部门偏韧、人力资源社会保障部门电、建筑企业镁、系统平台开发应用等单位应制定制度炕凄,采取措施挫鹿,确保建筑工人实名制管理相关数据信息安全囱绢舜,以及建筑工人实名制信息的真实性费伍队、完整性风,不得漏报辞、瞒报浩菜败。

 

第十六条 各级住房和城乡宝马会官方网站部门淖、人力资源社会保障部门应加强与相关部门的数据共享寿且,通过数据运用分析侧沧,利用新媒体和信息化技术渠道文扛色,建立建筑工人权益保障预警机制摧视,切实保障建筑工人合法权益矾,提高服务建筑工人的能力垃关。

 

第十七条 各级住房和城乡宝马会官方网站部门胸扰、人力资源社会保障部门应对下级部门落实建筑工人实名制管理情况进行监督检查购芭,对于发现的问题要责令限期整改;拒不整改或整改不到位的里车,要约谈相关责任人;约谈后仍拒不整改或整改不到位的衰凄,列入重点监管范围并提请有关部门进行问责垢甘殊。

 

第十八条 各级住房和城乡宝马会官方网站部门应按照“双随机邻凹、一公开”的要求钳,加强对本行政区域施工现场建筑工人实名制管理制度落实情况的日常检查寒癌溃,对涉及建筑工人实名制管理相关投诉举报事项进行调查处理墙。对涉及不依法签订劳动合同磐群厢、欠薪等侵害建筑工人劳动保障权益的体,由人力资源社会保障部门会同住房和城乡宝马会官方网站部门依法处理;对涉及其他部门职能的违法问题或案件线索德,应按职责分工及时移送处理层晦肋。

 

第十九条 各级住房和城乡宝马会官方网站部门可将建筑工人实名制管理列入标准化工地考核内容釜。建筑工人实名制信息可作为有关部门处理建筑工人劳动纠纷的依据埠绍疾。各有关部门应制定激励办法燃父劳,对切实落实建筑工人实名制管理的建筑企业给予支持么,一定时期内未发生工资拖欠的蛋句玫,可减免农民工工资保证金关。

 

第二十条 各级住房和城乡宝马会官方网站部门对在监督检查中发现的企业及个人弄虚作假访馆戒、漏报瞒报等违规行为伸沟,应予以纠正际膛畏、限期整改疵剑,录入建筑工人实名制管理平台并及时上传相关部门勤轻。拒不整改或整改不到位的请,可通过曝光间缄、核查企业资质等方式进行处理搪,存在工资拖欠的谎冉,可提高农民工工资保证金缴纳比例饥蜗理,并将相关不良行为记入企业或个人信用档案巷痘峰,通过全国建筑市场监管公共服务平台向社会公布堕。

 

第二十一条 严禁各级住房和城乡宝马会官方网站部门蠢衔、人力资源社会保障部门借推行建筑工人实名制管理的名义歪吓,指定建筑企业采购相关产品;不得巧立名目乱收费请楞杀,增加企业额外负担绩鹊。对违规要求建筑企业强制使用某款产品或乱收费用的魔,要立即予以纠正;情节严重的依法提请有关部门进行问责驮糜醚,构成犯罪的匙,依法追究刑事责任娜四垄。

 

第二十二条 各级住房和城乡宝马会官方网站部门鼻璃岔、人力资源社会保障部门应结合本地实际情况丰刺,制定本办法实施细则叼市叹。

 

第二十三条 本办法由住房和城乡宝马会官方网站部量敝瓣、人力资源社会保障部负责解释萄搪刺。

 

第二十四条 本办法自201931日起施行坡烘暴。




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